Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, güvenlik paketinin Bakanlar Kurulu'nda
müzakere edildiğini ve bazı konularda değişlikler yapılması
talimatı verildiğini belirterek, "O değişiklikler ve imzalar tamamlandı. Bundan vazgeçilmesi söz konusu değildir, yasalaşması için
Parlamento'ya gelecektir" dedi. TBMM Adalet Komisyonu, iki
gündür gece geç saatlere kadar süren mesaisinin ardından, 34 maddelik,
Hakimler ve Savcılar Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 26
maddesini kabul etti. Teklifin görüşmelerine bugün devam edecek. Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, teklifle; iletişimin tespiti,
dinlenmesi, kayda alınması, el koyma ve diğer maddelerle alakalı
olarak esasta bir değişiklik yapmadıklarını söyleyerek, "Daha önceki
düzenlemede kuvvetli şüphenin somut delile dayanmasına ilişkin kural
getirilmişti. Bu kural hepsinde var, teknik takipte var; bunların hiç
birine dokunulmayacaktır. Somut delile dayalı kuvvetli şüphe hepsinde
aranacak. Ağır ceza mahkemeleri oy birliği ile verecek bu kararı.
Dinlemeler konusundaki güvenceler devam etmektedir. Burada bu güvenceler varken, keyfilikler olacağı değerlendirmesine
katılmıyorum. Dinlemelerde geriye dönük bir dinleme olmayacak, gelecekte suça ilişkin bir durum olursa dinleme söz konusu olacak. Dinleme
de şüpheli ya da sanık hakkında yapılıyor, herkes hakkında yapılmıyor"
diye konuştu. Arama izni verilmeyen araba teröristlerin kullandığı araba Bozdağ, "Bingöl İl Emniyet Müdürüne düzenlenen silahlı saldırı" ile
ilgili sorulara, "Bingöl'deki olayda sulh ceza hakimine müracaat
ediliyor, ancak 'temel haklara aykırıdır' denilerek arama izni
verilmiyor. Polislerin şehit edildiği olaydan iki gün önce araba için
arama izni isteniyor ancak yine verilmiyor. Bu arabanın daha sonra
teröristlerin kullandığı araba olduğu anlaşılıyor" yanıtını verdi. Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç'a düzenlenen suikast girişimi ile
ilgili soruyu da yanıtlayan Bozdağ, "Bu suikast girişimine ilişkin
soruşturmanın bu kadar zaman içerisinde neticelenmemiş olmasından
rahatsızız, bir an önce karara bağlanmasında fayda var. Halen gizlilik
kararı da devam ediyor. Mutlaka bir karar verilmeli, çünkü çok ciddi
iddialar. Dava henüz açılmamış" dedi. Bakan Bozdağ, milletvekillerinin güvenlik paketi ile ilgili sorularını da yanıtladı. Güvenlik paketinin Bakanlar Kurulu'nda müzakere edildiğini ve bazı
konularda değişlikler yapılması talimatı verildiğini anlatan Bozdağ,
"O değişiklikler tamamlandı, imzalar da tamamlandı. Bundan vazgeçilmesi
söz konusu değildir. O paketin yasalaşması konusunda Hükümetimiz
gereken adımları atmıştır, yasalaşması için Parlamento'ya gelecektir"
diye konuştu. Kabul edilen maddeler
Teklifin kabul edilen maddelerine göre, boşalan, açılan veya dördüncü
sınıftan üçüncü sınıfa geçirilen noterlikler Resmi Gazete'de ilan
olunacak. Mevcut düzenlemede, bu noterlikler Resmi Gazete'nin yanısıra
bulunduğu yerde, İstanbul'da, Ankara'da ve Adalet Bakanlığı'nca uygun
görülecek diğer yerlerde çıkan birer gazete de ilan ediliyor.
Noterlere Türkiye Noterler Birliği'nce verilen kimlik kartı, tüm resmi
ve özel kuruluşlarca kabul edilecek resmi kimlik hükmünde olacak. Atama yapılırken, aynı sınıftan noterlerin meslekteki kıdemleri esas
alınacak. Kıdemde eşitlik halinde Adalet Bakanlığı'nca verilen noterlik
belge sıra numarası önce olan tercih edilecek. Noterlerin
hastalıkları nedeniyle izinli sayılmalarında, cumhuriyet savcılığı
kanalı ile Hükümet tabiplerinden veya devlet hastanesi doktorlarından
rapor alma şartı kaldırılıyor. Noterlerin işlemlerini elektronik ortamda yapabilmeleri için uyum düzenlemesi yapılıyor. Buna göre
işlemler, elektronik ortamda güvenli elektronik imza kullanılarak da
yapılabilecek. Ancak, düzenleme şeklinde yapılması zorunlu tutulan
işlemler ile irade beyanlarının alınmasına ilişkin işlemlerde güvenli
elektronik imza kullanılabilmesi için ilgililerin noter huzurunda
olmaları gerekecek. Noterlik işlemlerine ilişkin tüm bilgi ve
belgeler, güvenli elektronik imzayla elektronik ortamda işlenebilecek,
saklanabilecek ve gerektiğinde kişi ve kurumlara elektronik ortamda
gönderebilecek. Yapılan tüm işlemlere dair bilgi ve belgeler, Türkiye
Noterler Birliği'nin bilişim sisteminde kaydedilecek ve saklanacak. Elektronik ortamda yapılabilecek bir noterlik işleminin bir belgeye
dayanması halinde, belge sureti taraflar, vekilleri veya temsilcileri
tarafından güvenlik elektronik imza ile imzalanarak elektronik ortamda
notere gönderilebilecek. Yargıtay'da yeteri kadar tetkik hakimi bulunacak. Tetkik hakimleri, meslekte en az 5 yılını fiilen dolduran
adli yargı hakim ve Cumhuriyet Savcıları arasından HSYK tarafından
atanacak. Adli yıl açılış töreni kaldırılıyor Yargıtay Kanunu'nun "adli yılın açılışını" düzenleyen maddesi
yürürlükten kaldırılıyor. Madde, "Her adli yıl Ankara‘da bir törenle
açılır. Yargıtay Birinci Başkanı bir konuşma yapar. Açılış konuşmasının
metni ve tören gündemi üzerinde daha önceden Başkanlar Kurulu'nun
düşüncesi alınır" hükmünü düzenliyordu. Mesleğinde en az 3 yıl
fiilen çalışmış avukatların hakimlik ve savcılık adaylığı sınavına
girebilmelerine imkan tanınıyor. Bu konuda 5 yıllık fiili çalışma süresi kısaltılıyor. Hakim ve savcı adaylığına atanabilmek için "giriş
sınavının yapıldığı tarih itibarıyla 35 yaşını doldurmamış olmak" şartı, "giriş sınavının yapıldığı ocak ayının 1'inci günü itibarıyla 35 yaşını doldurmamış olmak" şeklinde değiştiriliyor. Adalet
müfettişlerinin yanısıra, HSYK müfettişlerine ve Adalet Bakanlığı iç
denetçilerine de brüt aylık tutarlarının yüzde 5'i oranında ek ödemede
bulunulacak. Yargıtay Birinci Başkanı, Danıştay Başkanı,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, Danıştay Bavşsavcısı, Yargıtay Birinci
Başkanvekilleri, Danıştay Başkanvekilleri, Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcıvekili, Yargıtay ve Danıştay daire başkanları, Adalet Bakanlığı
Müsteşarı, Yargıtay ve Danıştay üyeleri, birinci sınıf hakim ve
savcılar, birinci sınıfa ayrılmış hakim ve savcılar ile diğer hakim ve
savcılara (15 bin) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan
katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ek tazminat
ödenecek. Hakim ve savcılara disiplin affı geliyor Adli yargı hakim ve savcılar ile idari yargı hakim ve savcılara, 14
Şubat 2005 tarihinden 1 Eylül 2013 tarihine kadar verilen
uyarma, aylıktan kesme, kınama ve kademe ilerlemesini durdurma cezaları
bütün sonuçları ile affedilecek. Af kapsamına giren disiplin cezalarının verilmesini gerektiren fiillerden dolayı, ilgililer hakkında disiplin
inceleme, soruşturma ve kovuşturması yapılmayacak; devam eden disiplin
inceleme, soruşturma ve kovuşturmaları işlemden kaldırılacak, kesinleşen disiplin cezaları uygulanmayacak. 14 Şubat 2005 tarihinden 1
Eylül 2013 tarihine kadar işlenen ve kesinleşen disiplin cezaları
hakkında yapılacak başvuru, 60 gün içinde HSYK Genel Kurulu'nca
incelenecek. Genel Kurul başvurunun reddine karar verebileceği gibi,
önceki kararın kaldırılmasına veya eyleme uyan alt disiplin cezasına
karar verebilecek. Disiplin cezalarının affı, ilgililere geçmiş süreler için özlük hakları ve parasal yönden herhangi bir talep hakkı vermeyecek. Teklifle, Adalet Bakanlığı yurt dışı teşkilatı kuruluyor. Adalet
Bakanlığı teşkilatı; merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı ile bağlı
kuruluşlardan meydana gelecek. Yurt dışı teşkilatında yer alan Adalet
Müşavirliği kadrolarına, hakimlik ve savcılık mesleğinde fiilen en az 5
yıl görev yapan ve üstün başarısı ile yurt dışı hizmetlerinde yararlı
olacağı anlaşılmış bulunanlar arasından atama yapılacak. Misyon şefleri; adalet müşavirlerinin sicil amiri olmayacak. Yurt dışı
teşkilatına atanan adalet müfettişlerinin bu görevde geçirdikleri
süreler, hakimlik ve savcılık mesleğinde geçmiş sayılacak. Adalet
müfettişleri hakkındaki siciller, Adalet Bakanlığı Müsteşarı tarafından
verilecek. Türkiye'deki veya Yükseköğretim Kurulu tarafından
denkliği kabul edilen yurt dışındaki üniversitelerin lisans düzeyinde
eğitimini başarıyla bitirenlerden ilgili ülke vatandaşlığına sahip
olanlar ile süresiz oturma ve çalışma izni bulunanlar, Bakanlıkça
mahallinden sözleşmeli statüde istihdam edilebilecek. Bu
düzenlemenin yürürlüğü girdiği tarihte, dış temsilciliklerde adalet
müşaviri olarak görevli olanlar, temsilcilik için tahsis edilen adalet
müşavirliği kadrolarına atanmış sayılacak. Hakim ve savcı
adaylarına verilen meslek öncesi eğitimi sonunda yapılan yazılı
sınavlarda başarı gösteremediği için genel idare hizmetleri sınıfında
bir kadroya atanan veya adaylığına son verilenler; düzenlemenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde, yeni yazılı sınava
alınmaları talebiyle Türkiye Adalet Akademisi başvurabilecek.
Ceza Muhakemesi Kanunu'nun, "şüpheli veya sanıkla ilgili arama"
maddesinde yapılan değişiklikle, "yakalanabileceği veya suç delillerinin elde edilebileceği hususunda somut delillere dayalı kuvvetli şüphe
varsa; şüphelinin veya sanığın üstü, eşyası, konutu, iş yeri veya ona
ait diğer yerler aranabilir" ifadesindeki "somut delillere dayalı
kuvvetli" ibaresi, "makul" olarak değiştiriliyor. El koymanın kapsamı genişletiliyor Taşınmazlara, hak ve alacaklara el koymanın kapsamı genişletiliyor.
TCK'da "Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar"
başlığında sayılan "silahlı örgüt" veya "örgüte silah sağlama" suçundan elkoyma kararı verilirken; "Anayasayı ihlal", "yasama organına karşı
suç", "hükümete karşı suç", "Hükümete karşı silahlı isyan", "silahlı
örgüt", "silah sağlama" ve "suç için anlaşma" soruşturmalarında da el
koyma kararı verilebilecek. Bir suç dolayısıyla yapılan
soruşturma ve kovuşturmada, suç işlendiğine ilişkin somut delillere
dayanan kuvvetli şüphe sebeplerinin varlığı ve başka suretle delil elde
edilmesi imkanının bulunmaması durumunda, ağır ceza mahkemesi veya
savcının kararıyla şüpheli veya sanığın telekomünikasyon yoluyla
iletişimi dinlenebilecek, kayda alınabilecek, sinyal bilgileri
değerlendirilebilecek, ancak tespit edilemeyecek. Şüpheli ve
sanığın telekomünikasyon yoluyla iletişimin tespiti; soruşturma
aşamasında hakim, kovuşturma aşamasında mahkeme kararına istinaden
yapılacak. Kararda, yüklenen suçun türü, hakkında tedbir uygulanacak
kişinin kimliği, iletişim aracının türü, telefon numarası veya iletişim
bağlantısını tespite imkan veren kodu ve tedbirin süresi belirtilecek. "Devletin birliğini ve ülke bütünlüğünü bozmak" ile "Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan" teknik takip yapılabilecek. Zaman zaman gerginleşen komisyondaki müzakerelerde, muhalefet
milletvekilleri, iki gündür gece yarılarına kadar mesai yapmaktan
yakındı. Toplantı salonunun tavanındaki ışığı gösteren CHP
Kırklareli Milletvekili Turgut Dibek, "Bu gün ışığı. Tavuklara çabuk
büyüsün ışık verilir. Kendimi burada tavuk gibi hissediyorum" dedi.
Milletvekilleri Dibek'in bu sözlerini gülerek karşıladı.
AA
AA


















